Чтобы точно полетел

О мечте человека «летать, как птица» мы знаем  из наскальных рисунков, сказок о коврах-самолетах и летающих колесницах. Человек всегда пытался полететь и даже, прикрепив к себе что-то похожее на крылья, прыгал с высоты. Сегодня воздушный транспорт уже никого не удивляет, и летают на нем не только люди, но и грузы. Почему бы и нет, если это единственный способ оказаться в нужном месте в нужное время? Пока, вероятно, кто-то вроде Илона Маска не запустит новый вид мета-космических перевозок со скоростью света.

Полетами не удивишь, но вот новыми стандартами законодательного регулирования авиаперевозок государство удивить может. Экономико-политическое положение Российской Федерации, пандемия, - не могли не отразиться на внешнеторговом обороте товаров воздушным транспортом.

Сейчас любые таможенные операции в отношении товаров, которые перевозятся воздушным путём, регламентируются на целых трех уровнях таможенного законодательства:

• международном,
  
• интеграционном,
  
• и национальном.

Нормы национального законодательства стран ЕАЭС должны строго соответствовать международным соглашениям и не противоречить им. Иначе самолет не полетит и груз не привезет.

Так что же конкретно важно знать и делать логисту, чтобы быть спокойным за своевременную доставку груза самолетом? Об этом рассказала выпускница Плехановского университета 2022 года и одна из самых молодых сотрудников АСЕХ в Москве Ирина Куемжи.

ЭТАП I

Перевозчик, который ввозит товары воздушным транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не менее чем за 2 часа до прибытия в первый воздушный пункт пропуска или международный аэропорт на территории Российской Федерации представляет консолидированную предварительную информацию в базу данных на сервер Центрального информационно-технического таможенного управления Федеральной таможенной службы России (ЦИТТУ). Далее предварительная информация в автоматическом режиме проходит проверку ее соответствия структуре и форматам, установленным требованиями технической документации.

ЭТАП II

После успешной проверки присваивается уникальный идентификационный номер перевозки (УИНП).

ЭТАП III

Пограничный таможенный пост через базу ЦИТТУ запрашивает предварительную информацию о ввозимых товарах.

ЭТАП IV

Получение информации.

ЭТАП V

Сверка предварительной информации с сопроводительными документами в рамках проводимого таможенного контроля. Если выявляются расхождения сведений, тогда принимается решение о применении той или иной формы таможенного контроля на основании системы управления рисками.

Если не хотите, чтобы у вас были проблемы с таможенным оформлением, подготовьте документы так:

1. На этапе предварительного информирования рекомендуется представлять таможенному органу расширенный перечень сведений о товарах и воздушном судне, что обеспечит ускорение таможенных операций после прибытия товаров на территорию РФ.
   
2. При наличии в таможенном органе предварительной информации о воздушном судне и товарах таможенный орган после регистрации прибытия воздушного судна не оформляет подтверждение о прибытии транспортного средства, что ускоряет таможенное оформление прибытия товаров.
   
3. Для ускорения помещения товаров на СВХ необходимо на этапе предварительного информирования представить сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения. В этом случае помещение товаров на временное хранение осуществляется в упрощенном порядке путем использования номера предварительной информации.
   
4. Для оптимизации таможенного оформления процедуры таможенного транзита также может быть использована предварительная информация о воздушном судне и товарах. В этом случае таможенный орган не применяет меры обеспечения соблюдения таможенного транзита и принимает в качестве транзитных деклараций документы авиаперевозчика.

Безопасность - прежде всего! А уж обеспечить безопасности в самолете важно вдвойне. Огромная ответственность в этом вопросе лежит на операторах рентгеновских установок. Они должны быть бдительными и постоянно повышать свою квалификацию. Нельзя забывать и про сами рентгеновские установки. Их необходимо регулярно заменять новым высокотехнологичным, более чувствительным досмотровым оборудованием, которое способно обнаружить взрывчатые вещества, в том числе пластиковые.

Для реализации данных мероприятий потребуется большая финансовая поддержка со стороны государства, как на замену всей устаревшей рентген техники, так и на финансирование научно-исследовательских работ по регулярному совершенствованию досмотрового оборудования. Анализ практики по работе с технологией предварительного информирования показывает, что существуют некоторые проблемы на этапах подачи и обработки предварительной информации.

РЕШЕНИЕ

Если усовершенствовать некоторые элементы механизма предварительного информирования, это поможет решить ряд проблем и значительно ускорить таможенное оформление грузов, которые спешат добраться до пункта назначения.

Во-первых, перевозчик заранее подготавливает предварительную информацию о перевозимых грузах, через электронный портал представляет сведения в ФТС России до прибытия грузов на таможенную территорию Союза (не позднее, чем за 2 часа до уведомления таможенного органа о прибытии товаров).

Информация поступает в базу данных на сервер Центрального информационно-технического управления. Затем проводится форматно-логический контроль: поступившая предварительная информация в автоматическом режиме проходит проверку на соответствие структуре и форматам, установленным требованиям технической документации. Если по результатам проверки не обнаружено несоответствий, тогда предварительной информации присваивается уникальный номер перевозки, который автоматически формируется на портале и по электронной связи передается перевозчику.

Перевозчик представляет уникальный номер в таможенный пост фактического контроля. Таможенный инспектор загружает информацию в программу и с ее помощью выявляет те товары, которые требуют дополнительного таможенного контроля.

Когда груз прибывает, в таможенные органы передается весь пакет документов и сведений для сверки данных в ранее поданной предварительной информации с фактическими характеристиками товаров.

Внедрение и развитие электронного формата подачи документов и механизма «единого окна» в России позволят авиакомпаниям работать эффективнее и доставлять грузы своим получателям гораздо быстрее, без задержек и бумажной волокиты.